5 detail penting dalam perjanjian obligasi STAR Kansas dengan Chiefs

Negosiasi rahasia selama satu setengah tahun untuk memikat Kansas City Chiefs melintasi perbatasan Missouri mencapai puncaknya dengan pengumuman stadion kemenangan di Topeka.

Ketika para pejabat bertukar ucapan selamat kepada diri sendiri dan permainan kata-kata sepak bola pada Senin sore, Departemen Perdagangan Kansas merilis perjanjian Pajak Penjualan dan Penghasilan awal, atau obligasi STAR, yang mendasari salah satu proyek pembangunan ekonomi terbesar dalam sejarah negara bagian.

Kesepakatan itu terdiri dari 33 halaman tulisan hukum padat yang menguraikan persyaratan di mana tim akan membangun stadion senilai $3 miliar di Wyandotte County, markas besar dan fasilitas pelatihan di Olathe, dan pengembangan serba guna di kedua lokasi.

Nilai total proyek ini diperkirakan mencapai $4 miliar, termasuk lebih dari $2 miliar pendanaan publik melalui program obligasi STAR lanjutan Kansas.

Banyak rincian dari perjanjian multi-aspek ini yang masih harus diselesaikan, termasuk sejauh mana insentif lokal akan melengkapi obligasi yang diterbitkan negara.

Dokumen tersebut meminta para pihak untuk menyelesaikan “perjanjian jangka panjang yang final dan definitif… untuk mengatur Proyek secara lebih rinci” pada tanggal 31 Oktober 2026.

Siapa yang akan memiliki stadion Chiefs?

Seperti Stadion Arrowhead, Chiefs akan menyewa — bukan memiliki — stadion berkubah canggih yang direncanakan, yang akan dibuka tepat waktu untuk musim NFL 2031.

Perjanjian tersebut menyatakan bahwa sebelum obligasi STAR dapat diterbitkan, Chiefs harus menyerahkan kepemilikan tanah di mana stadion akan dibangun kepada negara.

Patrick Lowry, juru bicara Departemen Perdagangan, mengatakan melalui email bahwa stadion tersebut akan dimiliki oleh “entitas kuasi-pemerintah” yang akan didirikan oleh negara.

“Pengembangan tambahan akan dimiliki oleh pengembang yang mungkin merupakan tim atau pengembang swasta lainnya,” kata Lowry.

Aspek kepemilikan publik dari kesepakatan itu berarti Chiefs tidak akan bertanggung jawab membayar pajak properti Wyandotte County atas stadion tersebut. Perjanjian tersebut juga membuka pintu bagi kemungkinan kepemilikan publik atas fasilitas latihan dan kantor pusat yang akan memaksimalkan penghematan pajak lebih lanjut bagi para Chief.

Berapa banyak dana publik yang masuk ke proyek ini?

Dana publik akan menutupi 60% biaya konstruksi, termasuk hingga $1,8 miliar untuk stadion. Perjanjian tersebut memberi wewenang kepada negara untuk menyediakan $975 juta dalam pembiayaan publik untuk tiga tahap pembangunan pembangunan serba guna.

Kansas akan memanfaatkan pendapatan pajak taruhan olahraga untuk menutupi biaya penerbitan obligasi. Perjanjian tersebut mengharuskan Kansas untuk menghabiskan 65% dari dana taruhan olahraganya, yang memiliki saldo $26,2 juta pada bulan Oktober, untuk pembelian obligasi.

Bagian terbesar dari kontribusi publik akan datang dalam bentuk pendapatan pajak penjualan baru yang disalurkan untuk membayar utang dan pada akhirnya membayar obligasi.

Pendapatan pajak tersebut akan dikumpulkan tidak hanya dari pembangunan baru di sekitar stadion dan fasilitas tim, namun juga dari pengecer di seluruh distrik obligasi STAR baru yang luas, yang pada dasarnya mencakup seluruh Wyandotte County dan sebagian besar wilayah barat Johnson County.

“Untuk bisnis yang sudah ada yang termasuk dalam STAR Bond District, hanya tambahan pendapatan yang akan digunakan untuk membayar utang,” kata Lowry.

Berapa banyak dana publik yang masuk ke proyek ini?

The Chiefs akan membayar sewa dasar sebesar $7 juta, disesuaikan setiap tahun dengan inflasi, dibandingkan dengan sewa tahunan mereka sebesar $1,1 juta di Kompleks Olahraga Truman.

Namun, uang sewa tersebut tidak akan dikembalikan ke kas pemerintah negara bagian Kansas. Sebaliknya, dana tersebut akan dimasukkan ke dalam dana terpisah untuk pengelolaan stadion, pemeliharaan dan perbaikan, yang mana Ketua akan bertanggung jawab untuk menyelesaikannya.

Dana itu juga akan ditambah oleh Kansas melalui pendapatan taruhan olahraga serupa hingga setidaknya $10 juta per tahun.

Berdasarkan perjanjian, $17 juta harus disediakan untuk dana pemeliharaan setiap tahun, dengan peningkatan tahunan minimal 2%. Para Chief hanya perlu membayar tagihan mereka sendiri untuk pembengkakan biaya.

Siapa yang memberi nama stadion ini?

Para Chiefs dapat menamai rumah baru mereka atau melakukan outsourcing penamaan dan hak sponsorship kepada entitas luar mana pun yang mereka pilih, “asalkan nama tersebut tidak menimbulkan rasa malu atau penghinaan yang tidak beralasan kepada Publik,” demikian isi perjanjian tersebut.

Entitas kepemilikan stadion yang baru dibentuk di Kansas akan memiliki wewenang untuk “menolak usulan hak penamaan sponsor dalam salah satu kategori berikut: tembakau, vaping, hiburan dewasa, senjata api, atau entitas politik.”

Bagaimana jika Ketua pergi?

Sebagai bagian dari kesepakatan, Chiefs menandatangani komitmen tiga dekade untuk Kansas dan stadionnya.

Jika tim berhenti memainkan semua pertandingan kandangnya di sana sebelum berakhirnya ketentuan non-relokasi selama 30 tahun, Kansas dapat memperoleh kembali uang publik yang memungkinkan pembangunan tersebut.

Potensi kerusakan yang akan dialami oleh kepemilikan Chiefs bergantung pada kapan dalam periode 30 tahun tim tersebut mencoba meninggalkan stadion Kansas.

Mengabaikan perjanjian sewa pada tahun pertama hingga tahun ke-14 akan mengharuskan tim untuk membayar kembali 100% uang publik yang membantu membiayai stadion, fasilitas latihan, dan markas, ditambah bunga yang diperoleh dari obligasi.

Kerugian turun menjadi 93,75% dari kontribusi masyarakat pada tahun ke-15 masa sewa. Pada tahun ke-22, besaran kompensasi mencapai 50% dari uang negara yang dibelanjakan, dan pada tahun ke-29, angkanya turun menjadi 6,25%.

Cerita ini pertama kali diterbitkan 24 Desember 2025 pukul 14:41.